Karadağ’ın İthalatında Çin Zirveye Çıkıyor: Karadağ Ticaret Odası’nın 2006’dan Bu Yana Uluslararası Ekonomik Konuma İlişkin Analizi

Karadağ bugün reel olarak 2006 yılına kıyasla daha az ihracat yapıyor. İhracatın ithalatı karşılama oranı %30,3’ten %13’e geriledi. Bu da ihraç edilen her 1 avroluk mal karşılığında yaklaşık 8 avroluk mal ithal edildiği anlamına geliyor.

Sırbistan, dönem boyunca en önemli ithalat ortağı olmayı sürdürürken, en önemli değişiklik Çin’in güçlü yükselişi oldu. Çin, dönemin başındaki mütevazı payından 2025 yılına gelindiğinde Karadağ’ın ikinci en önemli ithalat ortağı konumuna yükseldi.

Karadağ bugün yirmi yıl öncesine göre reel olarak daha az mal ihraç ederken, ithalat önemli ölçüde arttı. İhracatın nominal değeri 2006 yılında 441 milyon avrodan 2025 yılında yaklaşık 571 milyon avroya yükseldi; başka bir ifadeyle artış yalnızca %29 oldu. Buna karşılık ithalat aynı dönemde 1,46 milyar avrodan 4,39 milyar avroya yükselerek %201 arttı.

Avrupa Birliği, Karadağ’ın en önemli ticaret ortağı olmayı sürdürdü, ancak AB’nin toplam mal ticaretindeki payı 2006 yılında yaklaşık %52 iken 2025 yılında %42’ye geriledi. CEFTA ülkelerinin payı ise %34’ten %30’a düştü. Aynı dönemde diğer ülkelerin payı %14’ten %28’e çıkarak iki katına yükseldi. Sırbistan en önemli ithalat ortağı olmayı sürdürürken, Çin dönemin başındaki mütevazı payından 2025 yılına gelindiğinde ithalat ortakları arasında ikinci sıraya yükseldi.

Bu sonuçlar, Karadağ Ticaret Odası’nın (PKCG) “Karadağ Ekonomisi 2006–2026” başlıklı analizinde ortaya konuldu.

Analizde, Karadağ’ın yabancı ülkelerle toplam mal ticaretinin 2006–2025 döneminde iki kattan fazla artarak yaklaşık 1,9 milyar avrodan yaklaşık 5 milyar avroya yükseldiği belirtiliyor. Mal ticaretindeki artış özellikle güçlü ekonomik büyüme dönemlerinde belirgin olurken, küresel finansal kriz ve pandemi dönemleri ticaretin dinamizmini geçici olarak yavaşlattı.

“Mal ticaretindeki artış, ihracatta orantılı bir artışla desteklenmedi. Mal ihracatının nominal değeri 2006 yılında 441 milyon avrodan 2025 yılında yaklaşık 571 milyon avroya yükselmiş, bu da yalnızca %29’luk bir artış anlamına gelmiştir. Buna karşılık ithalat aynı dönemde 1,46 milyar avrodan 4,39 milyar avroya yükselerek %201 artmıştır. Kümülatif fiyat artışının yaklaşık %84 olduğu dikkate alındığında, mal ihracatı reel olarak yaklaşık %30 oranında gerilerken, reel ithalat yaklaşık %64 oranında artmıştır. Karadağ bugün 2006 yılına kıyasla reel olarak daha az mal ihraç etmektedir. İhracatın ithalatı karşılama oranı %30,3’ten yalnızca %13’e düşmüş olup bu, ihraç edilen her 1 avroluk mal karşılığında yaklaşık 8 avroluk mal ithal edildiği anlamına gelmektedir” denildi.

Analizde ayrıca, ihracatın ortak ülkelere göre yapısında en belirgin değişimin bölgesel pazarlara yöneliş olduğu ifade ediliyor. 2006 yılında, alüminyum ihracatının ağırlığı nedeniyle önde gelen ihracat ortağı olan İtalya’nın yerini 2025 yılına gelindiğinde Sırbistan ve Batı Balkan ülkeleri aldı. Bu durum, metalürji sektörünün gerilemesinin ardından ihracatın sektörel yapısında meydana gelen değişimi de yansıtıyor.

 

Çin ürünleri giderek daha fazla yer alıyor

 

Tek tek ticaret ortakları açısından bakıldığında, Sırbistan dönem boyunca en önemli ithalat ortağı olmayı sürdürürken, en önemli değişiklik Çin’in güçlü yükselişi oldu. Çin, dönemin başındaki mütevazı payından 2025 yılına gelindiğinde ikinci en önemli ithalat ortağı konumuna yükseldi. Bu durum, Çin ürünlerinin iç tüketimdeki artan ağırlığını yansıtıyor.

“İhracatın yapısında da önemli değişiklikler gözlemlenmektedir. İncelenen dönemin başında ihracat, başta alüminyum ve çelik olmak üzere metal sanayisine ve temel işlenmiş metal ürünlerine büyük ölçüde dayanıyordu. Yirmi yıl sonra ihracat yapısı önemli ölçüde çeşitlenmiş, ancak geçmişte metal sanayisinin üstlendiği rolü devralabilecek yeni ve baskın bir ihracat sektörü oluşmamıştır. Bu durum, ekonomideki dönüşümün güçlü bir ihracata yönelik üretim tabanının oluşturulmasıyla desteklenmediğini göstermektedir” ifadelerine yer verildi.

İhracatın aksine, ithalatın yapısı incelenen dönem boyunca köklü bir değişim geçirmedi. En fazla ithal edilen ürün grupları arasında mineral yakıtlar, taşıtlar, makine ve ekipmanlar yer alıyor. Bu durum, Karadağ ekonomisinin enerji kaynakları, ulaşım araçları ve yatırım ekipmanı açısından ithalata güçlü biçimde bağımlı olduğunu doğruluyor.

İlaç ürünleri, et, demir ve çelik ürünleri, mobilya ve plastiklerin ithalattaki payı önemli ölçüde arttı. Bu gelişme, iç tüketimdeki ve yatırım faaliyetlerindeki artışı ve yerli üretimin piyasanın ihtiyaçlarını karşılamadaki sınırlı kapasitesini yansıtıyor.

“Ovakı bir mal ticareti yapısı, açık piyasa koşullarında ve yürürlüğe konulan ticaret anlaşmaları ile Avrupa entegrasyonu sürecinden kaynaklanan sınırlı koruma imkânları karşısında güçlü ithalat rekabetiyle karşı karşıya kalan yerli üreticilerin konumunu doğrudan etkilemektedir. Mal ticareti, Karadağ ekonomisinin yapısal zayıflıklarının en görünür olduğu alan olmaya devam etmektedir. Dış pozisyonun daha kapsamlı biçimde değerlendirilmesi ise son yirmi yılda cari dengeyi ve dış dengesizliklerin finansmanını belirleyici ölçüde etkileyen hizmetler sektörünün analizini gerektirmektedir” denildi.

 

Bankalar üretken yatırımları desteklemeli

 

Bağımsızlığın yeniden tesis edilmesinden yirmi yıl sonra, Karadağ’ın parasal ve finansal sistemi 2006 yılına kıyasla çok daha yüksek bir istikrar, gelişmişlik ve entegrasyon düzeyine ulaşmış durumda. Bankacılık sektörü, güçlü kredi genişlemesi döneminin ardından yeniden yapılandırma ve dayanıklılığın güçlendirilmesi sürecinden geçti. Avrupa finansal entegrasyonu ise ekonomik yatırımların daha etkin biçimde finanse edilmesi, işlem maliyetlerinin azaltılması ve ekonominin rekabet gücünün bir sonraki gelişim aşamasında güçlendirilmesi için yeni fırsatlar yaratıyor.

Özellikle önemli bir ilerleme, Karadağ’ın SEPA’ya entegrasyonu oldu. Bu sayede ülkenin finansal sisteminin Avrupa piyasalarıyla bağlantısı güçlenirken uluslararası ödeme işlemlerinin etkinliği de arttı. Bu sürecin işlem maliyetlerinin düşürülmesine, ödemelerin daha hızlı gerçekleştirilmesine ve iş ortamının daha da iyileştirilmesine katkıda bulunması bekleniyor.

“Finansal sistemin gelecekteki gelişimi büyük ölçüde yatırımları, teknolojik modernizasyonu ve ekonominin verimlilik artışını destekleme kapasitesine bağlı olacaktır. Bankacılık sektörü bugün yüksek likidite, güçlü sermaye yapısı ve istikrarlı bir mevduat tabanı ile karakterize edilse de temel sorunlardan biri, finansal kaynakların daha büyük bir bölümünün üretken yatırımlara, inovasyona, ihracata yönelik faaliyetlere ve Karadağ ekonomisinin rekabet gücünü artırabilecek kalkınma projelerine yönlendirilmesidir” ifadeleri kullanıldı.

Bankacılık sektörünün istikrarının güçlendirilmesine paralel olarak, bankacılık, ödeme sistemleri ve finansal istikrar alanlarında Avrupa standartlarına kademeli uyum yoluyla düzenleyici ve kurumsal çerçevenin geliştirilmesi süreci de devam etti. PKCG, bu değişikliklerin denetim işlevinin güçlendirilmesine, risk yönetiminin iyileştirilmesine ve finansal sistemin dış şoklara karşı dayanıklılığının artırılmasına katkıda bulunduğuna dikkat çekiyor.

Analizde, son yirmi yıl boyunca Karadağ’ın mal, hizmet ve sermayenin uluslararası akışlarına yoğun biçimde entegre olduğu belirtiliyor. Avroyu ödeme aracı olarak kullanan küçük ve açık bir ekonomi olarak ülkenin kalkınmasını büyük ölçüde uluslararası ticaret ve doğrudan yabancı yatırım girişlerine bağladığı ifade ediliyor.

“Avrupa entegrasyonu süreci ve bölgesel anlaşmalar yoluyla kurumsal ve ticari çerçevenin kademeli olarak oluşturulması, yerel ekonominin uluslararası ekonomik akışlara daha güçlü biçimde dâhil olmasına katkıda bulunmuştur. Dış sektördeki gelişmeler, son yirmi yılda Karadağ’ın ekonomik büyüme modelinin temel özelliğini açık biçimde ortaya koymaktadır: Sürekli ve yüksek düzeydeki mal ticareti açığı, dönem boyunca ağırlıklı olarak turizme dayalı güçlü hizmet fazlasıyla kısmen dengelenmiş, açığın geri kalan kısmı ise yabancı sermaye ve doğrudan yabancı yatırımların girişleriyle finanse edilmiştir” denildi.

 

Hizmet sektörü ekonomik büyümenin itici gücü

PKCG, mal ticaretinin aksine hizmetler sektörünün, incelenen dönem boyunca Karadağ ekonomisinin uluslararası rekabet gücünün en önemli kaynağı olduğunu belirtiyor.

Hizmetler fazlası 2006 yılında 166 milyon avro iken 2025 yılında 1,6 milyar avroya yükseldi. Bu rakam, 2006 yılında GSYH’nin yalnızca %7,7’sine denk gelirken, 2025 yılında GSYH’nin yaklaşık %20’sine ulaştı. Hizmetler fazlası olmasaydı cari açık çok daha derin olacak ve finansmanı çok daha zor hale gelecekti.

“Ödemeler dengesi kapsamında hizmet gelirleri nominal olarak 2006 yılında 418 milyon avrodan 2025 yılında 2,69 milyar avroya yükselmiş olup, bu da %543’lük bir artış anlamına gelmektedir. Bu durum, hizmet sektörünün ekonominin genel dinamiklerini önemli ölçüde aşan bir hızla büyüyerek ekonomik büyümenin temel itici gücü olduğunu açıkça göstermektedir. Hizmet gelirlerinin GSYH içindeki payı 2006 yılında %19,3 seviyesindeyken 2025 yılında %32,9’a yükselmiş ve Karadağ ekonomisinin hızla hizmetleştiğini doğrulamıştır” ifadelerine yer verildi.

Hizmet harcamaları da gelirlerle paralel olarak 2006 yılında 252 milyon avrodan 2025 yılında 1,09 milyar avroya yükseldi. Bu durum, yaşam standardındaki yükseliş, yatırım faaliyetlerindeki artış ve yabancı şirketlerin varlığı sonucunda ithal hizmetlere yönelik harcamaların arttığına işaret ediyor.

“Bununla birlikte hizmet gelirleri, giderlerden önemli ölçüde daha hızlı artmış ve bu durum hizmetler fazlasının birkaç kat artmasını açıklamıştır. İncelenen dönemde hizmet gelirlerinin yapısı bir miktar daha dengeli hale gelmiştir. Turizmin toplam hizmet gelirleri içindeki payı 2006 yılında yaklaşık %65 iken 2025 yılında yaklaşık %55’e gerilemiştir. Bunun nedeni turizm sektörünün zayıflaması değil, diğer bazı hizmet alanlarının daha hızlı büyümesidir” denildi.

Özellikle taşımacılık hizmetlerinde güçlü bir artış yaşandı ve bu hizmetlerin payı %26’ya yükseldi. ICT hizmetleri de dâhil olmak üzere diğer ticari hizmetlerin önemi de arttı.

“Bu eğilim, uzun vadeli hizmet geliri çeşitlendirmesi açısından olumlu bir işarettir. Bununla birlikte turizm sektörü hâlâ fazlanın açık ara en önemli kaynağı olmaya devam etmektedir. Hizmetler sektörü, Karadağ’ın dış ticaretinde sürekli olarak fazla veren ve böylece mal ticaretindeki kronik açığı kısmen telafi eden tek sektördür. Dış pozisyonun uzun vadede istikrara kavuşturulması, bu fazla yaratan tabanın bilgi ve iletişim teknolojileri, finansal hizmetler ve ticari hizmetler gibi daha yüksek katma değerli hizmetlere doğru genişletilebilmesine bağlı olacaktır” ifadeleri kullanıldı.

 

Cari açık rekor seviyeye ulaşarak 1,68 milyar avro oldu

 

PKCG, son yirmi yılda ödemeler dengesi cari hesabındaki gelişmelerin Karadağ’ın ekonomik büyüme modelinin temel özelliklerini yansıttığını belirtiyor.

İncelenen dönemin tamamında cari açık kaydedildi ve bu açık ortalama olarak GSYH’nin yaklaşık beşte biri düzeyinde gerçekleşti. Cari açığın temel kaynağı, hizmet ticaretindeki sürekli fazlanın dahi tamamen telafi edemediği yüksek ve kalıcı mal ticareti açığı oldu.

“Cari açık özellikle güçlü yatırım döngülerinin ve ithalattaki hızlı artışın yaşandığı dönemlerde belirginleşmiştir. Açığın zirvesi 2008 yılında kaydedilmiş, 1,54 milyar avroya veya GSYH’nin neredeyse yarısına ulaşmıştır. Küresel finansal krizin ardından açık kademeli olarak azalmış, ancak 2015 yılından itibaren turizm kapasitesine, ulaştırma ve enerji altyapısına yönelik yatırımlarla karakterize edilen yeni yatırım döngüsüyle birlikte yeniden artmaya başlamıştır” denildi.

2020 yılındaki pandemi, turizm gelirlerinde ve diğer hizmet gelirlerinde yaşanan ani düşüş nedeniyle cari hesabın durumunu daha da kötüleştirdi. 2022 yılından sonra enerji ve gıda fiyatlarındaki artış ise ithalatın değerini yükselterek mal ticareti açığını daha da derinleştirdi.

“Bu gelişmelerin sonucunda cari açık 2025 yılında rekor seviyeye ulaşarak 1,68 milyar avro olmuştur. Cari açığın incelenen dönem boyunca temel finansman kaynağı doğrudan yabancı yatırımlar olmuştur. Bununla birlikte, dış dengesizliklerin finansmanındaki göreli önemleri zaman içinde azalmıştır. Net doğrudan yabancı yatırımlar 2006 yılında cari açığın yaklaşık %70’ini karşılarken, bu katkı 2025 yılına gelindiğinde yalnızca %32’ye gerilemiştir. Bu gelişmeler, cari açığın yabancı sermaye girişlerinden daha hızlı büyüdüğünü göstermekte ve diğer finansman kaynaklarına duyulan ihtiyacı artırarak ekonominin uluslararası finansal koşullardaki değişikliklere karşı kırılganlığını daha da belirgin hale getirmektedir” denildi.

 

Kaynak: https://www.vijesti.me/vijesti/ekonomija/824406/kina-u-vrhu-crnogorskog-uvoza-analiza-privredne-komore-o-medjunarodnoj-ekonomskoj-poziciji-crne-gore-od-2006-godine