ABD Dışişleri Bakanlığı, 1 Ağustos Cumartesi günü, 27 Haziran’da iki ülke arasında imzalanan ABD arabuluculuğundaki barış anlaşmasının bir parçası olarak, Ruanda ve Kongo Demokratik Cumhuriyeti’nin “niyet” beyan ettiği bir dizi ekonomik iş birliği alanını özetleyen yeni bir belge yayımlamıştır.
Açıklamada, her iki ülkenin de “karşılıklı fayda sağlayacak ortaklıklar, uluslararası ve bölgesel ekonomik kalkınma girişimleriyle daha fazla bağlantı ve yatırım fırsatları” içeren bir gelecek inşa etmeyi amaçladıkları belirtilmiştir.
Madencilik, altyapı, enerji, sanayi gelişimi, tarım işletmeciliği, halk sağlığı ve milli park yönetimi, iş birliği yapılması öngörülen alanlar arasında yer almıştır.
Planlanan iş birliği, 27 Haziran’daki anlaşmanın imzalanması sırasında bahsi geçen yeni unsurlardan biri olan Bölgesel Ekonomik Entegrasyon Çerçevesi (REIF) kapsamında olup, ayrı bir anlaşmayla resmileştirilecektir.
ABD Dışişleri Bakanlığı, 1 Ağustos tarihli açıklamasında, Ruanda ve Kongo Demokratik Cumhuriyeti’nin REIF’in planlama ve uygulanmasına yönelik koordinasyon mekanizmalarını belirleyeceğini ve bunun her iki ülkenin “egemenliği, yasaları ve düzenlemelerine tam uyum” içinde yürütüleceğini vurgulamıştır.
REIF’ten Beklentiler
Madencilik sektöründe iş birliği ve tamamlayıcılık: ABD Dışişleri Bakanlığı, iki komşu ülkenin, dengeli ve ileriye dönük bir ekonomik iş birliği çerçevesi oluşturmak amacıyla kendi tamamlayıcı yönlerinden yararlanarak resmi madencilik faaliyetlerini desteklemeyi hedeflediğini belirtmiştir.
Buna ek olarak, bölgesel değer zincirlerini güçlendirmeyi ve özellikle lojistik ve enerji sektörlerinde yeni altyapının geliştirilmesi ve sorumlu şekilde yönetilmesini sağlamayı amaçlamaktadır.
Öncelikli olarak, iki ülke, bölgedeki barışı, güvenliği ve iyi yönetişimi zedeleyen, maden kaynaklarının çıkarılması, ticareti, taşınması ve işlenmesine ilişkin yasa dışı faaliyetlerle mücadele etmeyi ve bunları aşamalı olarak ortadan kaldırmayı hedeflemektedir.
Açıklamada, “Taraflar (Ruanda ve Kongo Demokratik Cumhuriyeti), özellikle maden değer zincirleriyle ilgili olarak, başta yerel topluluklar olmak üzere herkesin fayda sağlayacağı profesyonel, kurallara dayalı ve üretken bir bölgesel ekonomi geliştirmeyi hedeflemektedir” denilmiştir.
Her iki ülke de, çıkarma, işleme ve ticarileştirmeden elde edilen gelirler ve diğer avantajlardan yerel toplulukların yararlanması gerektiğini vurgulamıştır.
Enerji sektöründe iş birliği
REIF, her iki ülke için de sanayi ve haneler için elektrik üretimini ve erişimini artırmayı ve Ruanda ile Kongo Demokratik Cumhuriyeti arasında bölgesel bir elektrik havuzu oluşturma olasılıklarını belirlemeyi amaçlamaktadır.
Örneğin, iki ülke, Ruzizi III hidroelektrik projesinin “mali kapanışını” önceliklendirmeyi ve ayrıca Kivu Gölü’ndeki metan gazının elektrik üretimi ve iletimi için koordineli ve sürdürülebilir şekilde işletilmesini planlamaktadır.
Altyapı geliştirme iş birliği
Karşılıklı fayda sağlayacak altyapı projeleri, özellikle ulaşım, lojistik ve bilgi-iletişim teknolojileri (BİT) altyapısı da REIF kapsamında belirtilen önemli iş birliği alanları arasında yer almaktadır.
Açıklamaya göre, iki ülke “yolcu ve yük taşımacılığı altyapısı ile depo, liman ve pazar altyapısını geliştirmeyi ve ekonomik büyümeyi destekleyen altyapıya özel sektör yatırımlarını çekmek ve harekete geçirmek için iş birliği yapmayı” planlamaktadır.
Turizm ve park yönetiminde ortaklıklar
Sınır ötesi koruma ve park yönetimi faaliyetlerini güçlendirmek, biyolojik çeşitlilik ve ekosistemlerin bilim temelli yönetimini sağlamak da REIF’in önemli unsurları arasında bulunmaktadır.
Ruanda ve Kongo Demokratik Cumhuriyeti hükümetleri, ilgili parklardaki tehditlere karşı koordineli uygulama mekanizmaları ve yasal uyum yoluyla koordinasyon ve iş birliğini geliştirmek amacıyla sınır ötesi güvenlik stratejisini genişletmeye kararlı olduklarını belirtmiştir.
Ayrıca, iki ülke sürdürülebilir bir sınır ötesi turizm endüstrisinin geliştirilmesi için uygun bir ortam yaratmayı ve birbirlerinin turizm işletmecilerini desteklemeyi amaçlamaktadır.
Halk sağlığı ortaklıkları
İki ülke ayrıca, hastalıkların yayılmasını önlemek ve kontrol altına almak ile halk sağlığını geliştirmek amacıyla sınır ötesi iş birliğini güçlendirmeyi planlamaktadır.
Bu kapsamda, her iki ülke hükümeti, sınır ötesi bölgelerde salgınların, pandemilerin ve epidemilerin etkili bir şekilde önlenmesi ve bilimsel araştırma ile sağlıkla ilgili ticari fırsatları teşvik etmek için bilgi paylaşımına yönelik seçeneklerin araştırılması konusunda ortak çaba gösterecektir.